Як оскаржити судове рішення у адміністративній справі

В Україні відповідно до Конституції запроваджено апеляційне та касаційне оскарження судових рішень.

АПЕЛЯЦІЙНЕ ОСКАРЖЕННЯ

ХТО МАЄ ПРАВО НА ОСКАРЖЕННЯ

 За загальним правилом, оскаржити рішення суду в апеляційному порядку може особа, яка брала участь у справі або яка не брала участі у справі, якщо судове рішення безпосередньо зачіпає її пра­ва, свободи, інтереси чи обов'язки.

ЯКІ СУДОВІ РІШЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ МОЖНА ОСКАРЖИТИ

Рішення адміністративного суду можуть прийматися у формі поста­нови або ухвали суду.

Практично будь-яку постанову адміністративного суду можна оскаржити. На відміну від постанови, далеко не всі ухвали суду пер­шої інстанції в адміністративній справі можна оскаржувати, оскіль­ки зловживання правом на оскарження проміжних ухвал давало б можливість затягувати вирішення справи. Будь ласка, проконсуль­туйтесь з юристом або з'ясуйте в законодавстві самостійно які рі­шення адміністративного суду можна оскаржувати. У цьому буклеті розглядається порядок оскарження саме постанов адміністративного суду. Для ухвал передбачена дещо інша проце­дура оскарження.

МОТИВИ АПЕЛЯЦІЙНОГО ОСКАРЖЕННЯ

Апеляційне оскарження допускається з мотивів допущення судом помилки як у питаннях факту (щодо встановлення обставин у спра­ві), так і в питаннях права (у застосуванні норм матеріального та / або процесуального права).

ЯКИЙ ПОРЯДОК ОСКАРЖЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

Для того, щоб в апеляційному порядку оскаржити постанову суду, Вам слід подати апеляційну скаргу. Скарга подається через суд пер­шої інстанції, який виніс рішення, однак адресатом заяви потрібно зазначати відповідний апеляційний суд, який уповноважений пере­глядати оскаржуване рішення.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня: проголошення постанови суду, якщо у судовому засіданні було проголошено та складено рішення в повному обсязі, тобто було за­читано та складено його вступну, описову, мотивувальну та резолю­тивну частини.

Окрім того, строк в цьому випадку обчислюється саме з цієї дати за умови Вашої присутності на засіданні, під час якого було проголошено постанову;

отримання копії постанови суду першої інстанції, якщо складення повного тексту постанови було відкладено в порядку статті 160 КАС України;

УВАГА! Суд першої інстанції повинен скласти постанову в повно­му обсязі протягом п'яти днів з моменту проголошення вступної та резолютивної частин постанови.

отримання копії постанови суду першої інстанції за умови, що справу було розглянуто в порядку письмового провадження.

Подайте апеляційну скаргу до суду одним з таких способів:

надішліть скаргу поштою рекомендованим цінним (з описом вкла­дення) листом з повідомленням про вручення;

УВАГА! У разі надіслання скарги поштою, датою її подання вважа­ється дата передачі скарги до поштового відділення.

подайте скаргу безпосередньо до канцелярії суду, при цьому, за Вашим бажанням, працівник суду повинен на другому (Вашому) примірнику скарги поставити відмітку про її отримання судом.

Таким чином, щоб подати апеляцію на рішення суду в адміністративній справі, Вам слід вчинити такі дії:

Визначте суд, який уповноважений розглядати апеляційну скаргу. Подайте через суд, який виніс оскаржуване рішення, заяву про апеляційне оскарження (протягом 10 днів після проголошення рішення). Оплатіть судовий збір

Оформіти апеляційну скаргу відповідно до встановлених вимог, додайте до скарги необхідні документи

Вимоги до апеляційної скарги описані нижче

Подайте оригінал апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до суду першої інстанції, який виніс оскаржувану постанову, з зазначенням адресатом апеляційного суду

У день подачі оригіналу апеляційної скарги до суду першої інстанції подайте копію апеляційної скарги до апеляційного суду

ВИМОГИ ДО ОФОРМЛЕННЯ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

 В апеляційній скарзі мають бути зазначені:

найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга; наприклад: «Київський апеляційний адміні­стративний суд»;

прізвище, ім'я, по-батькові (найменування) особи, яка подає скаргу; наприклад: «Петренко Петро Петрович»;

поштова адреса особи, яка подає заяву, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; наприклад: «0111, м. Київ, пр. Героїв Сталінграду, буд. 111, кв. 11; тел. (044) 111-11- 11; e-mail: petrenko@petrenko.ua";

прізвище, ім'я, по-батькові (найменування) осіб, які беруть участь у справі;

поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електро­нної пошти, якщо такі є осіб, які беруть участь у справі;

назва документу з зазначенням відомостей про рішення, що оскаржується; наприклад: «Апеляційна скарга на постанову Обо- лонського районного суду міста Києва від 03 грудня 2009 року по справі № 111-/2009-адм»;

в чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість постанови;

обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота до­слідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) засто­сування норм права;

клопотання особи, яка подала скаргу (за наявності таких), на­приклад про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо;

зміст вимог, які Ви ставите до апеляційного суду, а саме Ви мо­жете просити суд:

змінити постанову суду;

скасувати постанову суду та прийняти нову постанову суду;

скасувати постанову суду і залишити позовну заяву без роз­гляду або закрити провадження у справі;

визнати постанову суду не чинною і закрити провадження у справі;

перелік документів та інших матеріалів, що додаються до апеля­ційної скарги;

КАСАЦІЙНЕ ОСКАРЖЕННЯ МОТИВИ КАСАЦІЙНОГО ОСКАРЖЕННЯ

     Касаційна скарга може бути подана сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки.

      Суттєвою відмінністю касаційного перегляду від апеляційного є по­вноваження суду касаційної інстанції.

Суд касаційної інстанції лише перевіряє правильність застосуван­ня судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведе­ними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу. Судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Вищий ад­міністративний суд України.

Оскаржити рішення суду в касаційному порядку можна протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а у випадках, коли складення постанови було відкладено на певний строк у зв'язку зі складністю адміністратив­ної справи - з дня складення такої постанови у повному обсязі.

ПЕРЕГЛЯД СУДОВИХ РІШЕНЬ В АДМІНІСТРАТИВНИХ СПРАВАХ ВЕРХОВНИМ СУДОМ УКРАЇНИ

У виняткових випадках, передбачених законом, перегляд судових рішень в адміністративних справах після Вищого адміністративного суду України здійснює Верховний суд України.

 Заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах Верховним Судом України може бути подана виключно з мотивів:

1)     неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвален­ня різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;

2)     встановлення міжнародною судовою установою, юрисдик­ція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.

Якщо підставою перегляду є неоднакове застосування судом (су­дами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, то заява подається протягом одного місяця з дня ухвалення судового рішення або з дня ухвалення судового рішення, на яке здійснюється посилання. 

Якщо підставою подання заяви є вста­новлення міжнародною судовою установою порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом, то заява подається не пізніше одного місяця з дня, коли особі, на користь якої постановлено рішення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, стало відомо про набуття цим рішенням статусу остаточного.